近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)家具定點(diǎn)采購(gòu)?fù)瓿烧袠?biāo)工作,新一輪家具定點(diǎn)采購(gòu)再次啟動(dòng)。那么,國(guó)采中心家具定點(diǎn)招標(biāo)和采購(gòu)呈現(xiàn)怎樣的特點(diǎn)？本刊特別推出專題，以饗讀者。
國(guó)采家具定點(diǎn)穩(wěn)中求新
近日,隨著中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心(下稱“國(guó)采中心”)2011年辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果正式出爐,國(guó)采家具定點(diǎn)供應(yīng)商之爭(zhēng)終于塵埃落定,這也標(biāo)志著國(guó)采中心新一期的辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)也隨之再次啟動(dòng)。
采購(gòu)規(guī)模逐步穩(wěn)定
此次國(guó)采中心辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目吸引了業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)前來(lái)投標(biāo),究其原因,除了“國(guó)采中心定點(diǎn)供應(yīng)商”這個(gè)榮譽(yù)和光環(huán)的吸引外,國(guó)采中心辦公家具定點(diǎn)這個(gè)“大蛋糕”本身也令各企業(yè)眼饞。
據(jù)了解,國(guó)采中心自2005年實(shí)施辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)以來(lái),辦公家具采購(gòu)增量經(jīng)歷了一個(gè)快速增長(zhǎng)直至穩(wěn)步增長(zhǎng)的過(guò)程,采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量不斷增多,采購(gòu)金額基本呈現(xiàn)逐年增加的態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)采中心家具采購(gòu)規(guī)模從2005年的7000余萬(wàn)元增長(zhǎng)到了2010年的約3億元。
“整體來(lái)看,從2007年開始,國(guó)采中心家具集中采購(gòu)的總體規(guī)模進(jìn)入穩(wěn)定期,近4年家具采購(gòu)總金額平均約有2.71億元。2011年上半年,國(guó)采家具采購(gòu)規(guī)模與去年同期大致相當(dāng)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)的各單位幾年來(lái)共完成數(shù)萬(wàn)次的采購(gòu),平均節(jié)約率超過(guò)了10%。”國(guó)采中心家具項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者,經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,國(guó)采中心已把大部分中央單位的家具采購(gòu)納入到了集中采購(gòu)的軌道,因此,國(guó)采中心家具定點(diǎn)采購(gòu)規(guī)模也已進(jìn)入一個(gè)較為穩(wěn)定的階段。
入圍名單吐故納新
參與的企業(yè)眾多,各自的實(shí)力參差不齊,如何保證定點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量就顯得十分重要。國(guó)采中心每一年度的公開招標(biāo),就是不斷進(jìn)化的過(guò)程。
據(jù)了解,與去年相比,今年企業(yè)角逐的規(guī)模略有擴(kuò)容,參與投標(biāo)的企業(yè)多了4家,達(dá)到88家。其中,51家企業(yè)投標(biāo)第一包木制綜合類a子包,33家中標(biāo),中標(biāo)率約為33%;10家投標(biāo)第一包木制綜合類b子包,5家中標(biāo),中標(biāo)率為50%;37家企業(yè)投標(biāo)第二包鋼制綜合類,20家中標(biāo),中標(biāo)率約為54%。
“今年家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo),我們致力于營(yíng)造一個(gè)公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),通過(guò)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和規(guī)范的評(píng)審過(guò)程,讓之前入圍過(guò)的企業(yè)能有適當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì),讓新參與的企業(yè)也有足夠的入圍機(jī)會(huì)。在此基礎(chǔ)上,保證合理范圍內(nèi)的吐故納新。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有勝出者和落選者,因此,今年入圍的供應(yīng)商名單中出現(xiàn)了一些新的面孔,但供應(yīng)商主體還是保持了穩(wěn)定性。
對(duì)比2010年國(guó)采中心辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目入圍供應(yīng)商名單,記者發(fā)現(xiàn),有13家企業(yè)今年無(wú)緣再次分享國(guó)采中心家具定點(diǎn)“蛋糕”,同時(shí),另有13家企業(yè)則成為了“納新”受益者,有幸進(jìn)入定點(diǎn)名單。
加強(qiáng)后期監(jiān)管
隨著規(guī)模的擴(kuò)大,對(duì)于監(jiān)管和服務(wù)的要求也會(huì)變得越來(lái)越高。“對(duì)于我們來(lái)說(shuō),家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目比較大的一個(gè)難點(diǎn)是集采機(jī)構(gòu)如何通過(guò)日常的監(jiān)督、管理、服務(wù)來(lái)保障項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,這個(gè)問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的,國(guó)采中心已經(jīng)通過(guò)各種辦法不斷提高服務(wù)和監(jiān)管水平。
據(jù)悉,為了更好地服務(wù)采購(gòu)人,方便采購(gòu)人的日常工作,切實(shí)提高采購(gòu)效率,國(guó)采中心新一期的家具定點(diǎn)采購(gòu)將對(duì)采購(gòu)限額的標(biāo)準(zhǔn)做出了調(diào)整,化繁為簡(jiǎn):采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的單次預(yù)算金額在2萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下上調(diào)至單次預(yù)算金額在2萬(wàn)元以上、20萬(wàn)元以下的各單位可直接從定點(diǎn)供應(yīng)商中確定中標(biāo)供應(yīng)商。同時(shí),將單次采購(gòu)預(yù)算金額在10萬(wàn)元以上(含)、80萬(wàn)元以下的辦公家具采購(gòu),上調(diào)至單次采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上(含)、120萬(wàn)元以下,去掉單次采購(gòu)預(yù)算金額在80萬(wàn)元(含)到120萬(wàn)元的這一采購(gòu)區(qū)間。
