1.1 全國主體功能區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略
國務(wù)院于2010年底印發(fā)了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，這是我國第一個(gè)國土空間開發(fā)規(guī)劃，是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、約束性的規(guī)劃。在2011年全國兩會(huì)上通過的“十二五規(guī)劃”中，主體功能區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。規(guī)劃確立了未來國土空間開發(fā)的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略格局：
一是構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局。未來中國將構(gòu)建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸， 以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸， 以主要的城市群地區(qū)為主要支撐，以軸線上其他城市化地區(qū)和城市為重要組成部分。構(gòu)建這一格局，是在優(yōu)化提升東部沿海城市群的基礎(chǔ)上，在中西部一些資源環(huán)境承載能力較好的區(qū)域，培育形成一批新的城市群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和市場(chǎng)空間由東向西、由南向北拓展。
優(yōu)化開發(fā)區(qū)域主要包括環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)等3大區(qū)域 。 重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域：主要包括冀中南地區(qū)、太原城市群、哈長地區(qū)、東隴海地區(qū)、江淮地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游地區(qū)、北部灣地區(qū)、黔中地區(qū)、藏中南地區(qū)、關(guān)中——天水地區(qū)、蘭州——西寧地區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、天山北坡地區(qū)等18個(gè)區(qū)域。
“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局示意圖
二是構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。七區(qū)二十三帶是指包括七大農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)和明小麥、玉米、棉花等總計(jì)二十三個(gè)農(nóng)產(chǎn)品名稱。構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。構(gòu)建以東北平原、黃淮海平原、長江流域、汾渭平原、河套灌區(qū)、華南和甘肅新疆等農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為主體，以基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，以其他農(nóng)業(yè)地區(qū)為重要組成的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局這是結(jié)合我國農(nóng)業(yè)自然資源狀況的特點(diǎn)和基礎(chǔ)，這幾年主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中的新變化提出來的，對(duì)于保障全國耕地?cái)?shù)量質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品供給安全至關(guān)重要。
“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局示意圖:
三是構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局。這一戰(zhàn)略把國家生態(tài)安全作為國土空間開發(fā)的重要戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然的開發(fā)理念，對(duì)于在現(xiàn)代化建設(shè)中保持必要的“凈土”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
“規(guī)劃先行”，所謂好的規(guī)劃應(yīng)該是人本的、科學(xué)的、理性的，這樣的規(guī)劃不會(huì)切斷事物之間的本質(zhì)內(nèi)在聯(lián)系，卻會(huì)關(guān)照、利用好事物之間的內(nèi)在聯(lián)系性，不會(huì)顧此失彼，最終達(dá)到目的性與規(guī)律性的統(tǒng)一。國家戰(zhàn)略立足全國土地和資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，同樣，家具制造業(yè)也應(yīng)如此。對(duì)于企業(yè)家來說,了解國家宏觀政策,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展方向具有重要的指導(dǎo)作用。
