除了對實物量標準的限定方式不同外,各標準之間價格上限的差異也尤為吸引人們的眼球。
目前,財政部以及江蘇、福建、浙江等地都已先后出臺了辦公設備及辦公家具購置費預算標準。對比這些標準,記者發(fā)現(xiàn),它們之間存在一些不同之處,各有特點。
總價限定更為靈活
近日,財政部出臺了《中央行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準(試行)》,它以設定每一個單項家具價格上限的方式對實物量標準進行了規(guī)定,其中包含的家具單項包括辦公桌椅、沙發(fā)(含茶幾)、桌前椅、折疊椅、書柜、文件柜、保密柜、更衣柜、茶水柜、會議桌和會議椅等。
財政部相關標準出臺不久,浙江省也出臺了《關于印發(fā)省級行政單位通用辦公設備家具購置費預算標準(試行)的通知》,該標準中的實物量標準同樣設定了每一個單項家具的價格上限,但對辦公桌、辦公椅、沙發(fā)和茶幾又做了細分。其中辦公桌和辦公椅分成高、中、低3檔,普通辦公桌椅處級以下1人1張,中檔辦公桌椅處級領導1人1張,高檔辦公桌椅廳級領導1人1張。沙發(fā)和茶幾分成普通、中檔兩檔,處級領導辦公室可適當配普通的,廳級領導辦公室可適當配中檔的。
除了對每一個單項家具的價格上限進行設定的方式之外,還有地方的標準是對一個辦公室所需的一整套家具總價進行限定。以福建為例,《福建省省級行政事業(yè)單位通用辦公設備和辦公家具購置費預算標準(試行)》將通用辦公家具購置費預算標準分為廳級辦公室、處級辦公室、科級及以下多人合一辦公室、會議室和會議椅5個項目。其中廳級辦公室、處級辦公室實物量標準包含辦公桌椅1套、桌前椅2張、沙發(fā)茶幾1組、文件柜1個及其他;科級及以下多人合一辦公室則包含辦公桌椅每人1套、共用文件柜1套及其他;會議桌根據(jù)會議室大小配備;會議椅按會議桌和會議室面積大小配備。
“對比兩種限定方式,我認為還是對一個辦公室所需的一整套家具總價進行限定,這種方式更為合理。”北京黎明文儀家具有限公司總經(jīng)理肖敏告訴記者,各人對家具的需求不同,例如有人可能更注重椅子的舒適性,如果標準是限定一套家具的總價,那么在采購時可以適當降低辦公桌等其他家具的檔次和價格,調(diào)出一部分資金購買一把價格較高、更為舒適的椅子,這樣總的采購金額相同,卻能使采購更為靈活,使用者也可以有更多的選擇。
價格差異市場決定
對比財政部和浙江省的標準,兩者同樣設定了每一單項家具價格的上限,但其中的價格差距卻不小。以辦公桌椅的最高標準為例,財政部的標準中規(guī)定,司級1人1套,價格上限為6000元;而浙江省的標準將辦公桌和辦公椅分開,高檔辦公桌和高檔辦公椅廳級領導1人1張,價格上限標準分別為2000元、600元,共2600元,兩者相差3400元。沙發(fā)和茶幾的最高標準對比,財政部的標準規(guī)定,每個司級辦公室1組,其中包括一個三人沙發(fā)、兩個單人沙發(fā)、一個大茶幾,一個小茶幾,價格上限為5000元;浙江省標準規(guī)定,廳級領導辦公室可適當配中檔沙發(fā)和和中檔茶幾,價格上限標準分別為3000元、800元,共3800元,兩者相差1200元。
再對比兩個同樣是對一個辦公室所需的一整套家具總價進行限定的兩個標準,福建省標準中價格最高的是廳級辦公室,包含辦公桌椅1套、桌前椅2張、沙發(fā)茶幾1組、文件柜1個及其他,價格上限為每間15000元;而江蘇省的標準中價格最高的是正廳級干部辦公室,辦公桌椅1套,桌前椅2張;文件柜1套,書柜1套;沙發(fā)茶幾1套,及其他各項,價格上限為每間18000元,兩者相差3000元。
對于價格上限的標準,江蘇省財政廳資產(chǎn)處相關負責人表示,他們在制定相關標準時參考了廣東、海南等地的標準,也去市場進行了調(diào)查和了解,最后才確定的價格上限。與全國其他省份相比,江蘇省的經(jīng)濟條件相對較好,所以他們的價格標準也比其他一些省份略高。
“價格的差異除了各地經(jīng)濟條件不同,還有一個很重要的原因是各地家具的市場價格也存在一定差異。”中國家具協(xié)會理事長朱長嶺告訴記者,由于各地的勞動力成本、生產(chǎn)成本、運輸成本等都各不相同,因此各地的家具市場價格也有較大差別,這也影響了各地相關標準的限定價格。