“如果能將家具行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進(jìn)更高端的企業(yè)。”這對(duì)莞惠、莞韶園區(qū)也有好處“我們希望只是生產(chǎn)車間的轉(zhuǎn)移，而不是企業(yè)的轉(zhuǎn)移。”———市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東
東莞要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，污染項(xiàng)目不能“拖后腿”。昨日，市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東接受媒體群訪時(shí)透露，東莞將就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出臺(tái)“環(huán)保指引”，鼓勵(lì)限制類污染項(xiàng)目搬遷轉(zhuǎn)移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園，但不鼓勵(lì)電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，因?yàn)橐Ｗo(hù)上游水源。此外，建議將東莞的家具產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移到莞惠或莞韶產(chǎn)業(yè)園，可以達(dá)到“雙贏”。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不鼓勵(lì)水污染項(xiàng)目轉(zhuǎn)移
在昨日的采訪中，有媒體問，東莞在環(huán)境保護(hù)方面遇到了哪些難題？市環(huán)保局局長(zhǎng)袁紹東將揮發(fā)性有機(jī)物整治納入了難題之列，而這也與東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)。
袁紹東稱，凡國(guó)務(wù)院、省政府的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）》中限制類，以及東莞嚴(yán)格限制建設(shè)的污染類項(xiàng)目，均可納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移范圍，鼓勵(lì)這些企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移到莞惠、莞韶產(chǎn)業(yè)園。“但不鼓勵(lì)電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，因?yàn)橐Ｗo(hù)上游水源，這兩個(gè)園區(qū)在上游，東莞在下游。”
而要順利推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最有效的途徑是產(chǎn)業(yè)集群（包括配套產(chǎn)業(yè)鏈）的整體轉(zhuǎn)移。據(jù)了解，目前，東莞形成了電子、五金機(jī)械、服裝紡織、玩具、造紙、食品、化工、家具等產(chǎn)業(yè)集群。其中，家具行業(yè)主要集中在大嶺山、厚街、東城、寮步等鎮(zhèn)，企業(yè)數(shù)量接近2000家。“這是涉及到大氣污染的項(xiàng)目，如果那邊有環(huán)境容量，我們建議將家具產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移到莞惠或莞韶產(chǎn)業(yè)園。”
袁紹東將這可以實(shí)現(xiàn)“雙贏”。一方面，家具行業(yè)占用了東莞大量的土地資源，廠房、倉(cāng)庫(kù)面積大，而單位產(chǎn)值不高，土地資源利用率低。此外，家具行業(yè)污染難控制，其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物一般都是無組織自由排放，成為東莞灰霾的主因之一。“如果能將家具行業(yè)轉(zhuǎn)移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進(jìn)更高端的企業(yè)。”袁紹東稱，另一方面，對(duì)莞惠、莞韶園區(qū)也有好處，“它們的標(biāo)準(zhǔn)可以搞得更好。”
但這并非意味著家具行業(yè)從東莞“消失”。“我們希望只是生產(chǎn)車間的轉(zhuǎn)移，而不是企業(yè)的轉(zhuǎn)移。”袁紹東建議，對(duì)于這些轉(zhuǎn)移的家具企業(yè)，政府除了給予適度的補(bǔ)助之外，應(yīng)當(dāng)在大嶺山、厚街等地建設(shè)專業(yè)化、大規(guī)模的企業(yè)總部、辦公、家具展示聚集區(qū)，采取租金優(yōu)惠或者廠房、土地置換等政策，吸引企業(yè)進(jìn)駐，作為企業(yè)辦公、設(shè)計(jì)、接單、看樣、銷售的中心，確保東莞家具產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)，以避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的空心化現(xiàn)象。“接下來我們會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策。”
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí)要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
2010年，環(huán)保部要求對(duì)5個(gè)重金屬行業(yè)、7個(gè)過剩行業(yè)，一級(jí)火電、石化、制藥、輕工、紡織等21個(gè)行業(yè)，分別以2年、3年、5年為周期，實(shí)行輪番性強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。東莞納入強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)共有605家。
“建議參照自愿性清潔生產(chǎn)審核的補(bǔ)助辦法，給予強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)50%的補(bǔ)助，補(bǔ)助主要用于專業(yè)機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)費(fèi)用，整改費(fèi)用全額由企業(yè)負(fù)責(zé)。”袁紹東透露，對(duì)每家企業(yè)市補(bǔ)助約5萬元。
此外，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，目前東莞發(fā)展水平仍然不高。比如，經(jīng)營(yíng)主體分散，如全市污水處理、垃圾處理分別由20多家公司承接，集中度不夠；環(huán)保企業(yè)規(guī)模小、水平低，全市具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的企業(yè)只有1家，環(huán)保工程設(shè)計(jì)咨詢、大型環(huán)保裝備制造企業(yè)仍然空白。
袁紹東建議，要采取兼并、收購(gòu)等措施，讓全市污水處理、垃圾處理集中到2-3家大型骨干企業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，包括工業(yè)廢物利用、生活垃圾分撿回收利用、家電回收拆解利用、電子產(chǎn)品回收利用、汽車拆解回收利用，以及危險(xiǎn)、嚴(yán)控廢物回收利用等。
關(guān)鍵詞：運(yùn)河整治運(yùn)河治理還沒達(dá)到目的
“十一五”期間，盡管東莞的水環(huán)境質(zhì)量局部有所改善，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如，主要飲用水源東江東莞段的有些水質(zhì)指標(biāo)，如氨氮、總磷等，在某些水期、某些斷面的監(jiān)測(cè)值已接近水環(huán)境質(zhì)量III類標(biāo)準(zhǔn)限制，存在惡化的趨勢(shì)。
此外，雖然近兩年來東莞運(yùn)河水質(zhì)有了明顯改善，由過去的劣Ⅴ類水改善為當(dāng)前的Ⅳ類水，全程消除黑臭現(xiàn)象，但仍受到中度污染。對(duì)此，袁紹東坦承，“運(yùn)河治理還沒達(dá)到目的。”
關(guān)鍵詞：PM2.5今年P(guān)M 2.5有所上升
PM 2.5是近期的熱點(diǎn)詞匯。我國(guó)目前計(jì)入A PI（即空氣污染指數(shù)）的監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括二氧化硫、二氧化氮和直徑小于10微米的可吸入顆粒物（PM 10），而灰霾的主因———直徑小于或等于2 .5微米的顆粒物，即“P M2 .5”并沒有納入監(jiān)控體系。PM 2.5富含大量的有毒、有害物質(zhì)，進(jìn)入人體后，不易排出，對(duì)人體健康危害較大。昨日的群訪中，媒體對(duì)此問題仍窮追不舍。
市環(huán)保局監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)吳對(duì)林稱，從2008起，東莞便已開始監(jiān)測(cè)P M2 .5，“不僅是P M2 .5，甚至是PM 1.0，東莞目前都有能力監(jiān)測(cè)。”吳對(duì)林透露，至今東莞已經(jīng)錄得的PM 2.5的數(shù)據(jù)達(dá)到了10萬多個(gè)。
吳對(duì)林表示，分析這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在可吸入顆粒物PM 10中，PM 2.5占比達(dá)到了70%-80%.今年，東莞監(jiān)測(cè)到的P M10數(shù)值有上升的趨勢(shì)，PM 2.5也有所上升。“這主要是因?yàn)榻衲杲涤炅繙p少，日照時(shí)間增加，大氣中揚(yáng)塵增多等。”
花絮
讓大家久等，非常不好意思！
昨日下午，環(huán)保局的群訪原定于下午兩點(diǎn)半，但因?yàn)榫珠L(zhǎng)袁紹東去省里開會(huì)，耽誤了近20分鐘。一進(jìn)到會(huì)場(chǎng)的袁紹東風(fēng)塵仆仆，連表歉意。他說，自己是一個(gè)很講時(shí)間觀念的人，定在哪個(gè)時(shí)間就一定哪個(gè)時(shí)間到。“今天讓大家久等，非常不好意思。”
“最近大家到各個(gè)鎮(zhèn)、局采訪，我都有關(guān)注，有些報(bào)道很規(guī)范，有些很活潑，蠻有意思，我們也想活潑輕松。”袁紹東開了這個(gè)頭后，果然并未拿起材料便照念，而是簡(jiǎn)單介紹了一下總體情況，剩下的大部分時(shí)間則留給記者發(fā)問。
此次媒體群訪，市環(huán)保局共派出了8位領(lǐng)導(dǎo)，從局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)到各個(gè)科室負(fù)責(zé)人等，一字坐開。媒體事先并未給環(huán)保局發(fā)送過采訪提綱，8位領(lǐng)導(dǎo)則“未雨綢繆”，“嚴(yán)陣以待”，對(duì)于每個(gè)記者的提問有問必答。
