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      浙江民企擔保危機難解套 徘徊在救與不救之間

         日期:2012-09-05     來源:法制晚報    評論:0    

      根據公安機關的詢問筆錄和一審期間的庭審筆錄顯示,王祖?zhèn)コ姓J美特公司的公章系其盜蓋,并證實羅書一向王祖?zhèn)サ慕杩罹鶠闈L動式,金額不等,且十分頻繁,平均月息為六至七分,根據雙方的交易明細,羅書一向王祖?zhèn)ス灿嫿杩?623.4萬元,而王祖?zhèn)ハ蛄_書一通過匯款方式交付給羅書一的所有金額為2451.25萬元。“這1350萬元可以說全部是高利貸利息,且五份借款協(xié)議雙方均承認為事后補簽且沒有實際履行,這樣的情況下,居然得到了兩審法院的認可。”嚴成忠憤憤不平的表示。

      嚴成忠指著判決書告訴《法人》記者,如果案件進入執(zhí)行階段,便意味著美特公司要承擔起莫須有的巨額債務,“目前市場形勢并不好,公司能維持現狀已然很不容易,如果一下子被執(zhí)行掉這么多資金,后果只有一個,那便是公司破產,數百職工面臨失業(yè),不堪設想。”

      據浙江省高院經濟庭一位法官介紹,今年以來,浙江省內類似美特鋼結構公司“受騙擔保”的案例就有近60起,涉及企業(yè)200多家,他們或者礙于情面,糊里糊涂的為別人的高利貸簽字擔保;或者受到親戚朋友的蒙蔽,不知不覺陷入連環(huán)擔保騙局;或者出于對法律法規(guī)的無知,貿然為高利貸擔保。一旦跳進這樣的擔保圈套,往往導致多家企業(yè)倒閉。

      浙江大學李忠教授在接受《法人》記者采訪時表示,司法機關的裁判也正在成為企業(yè)面臨擔保風險的原因之一,民間借貸作為“草根金融”,在實際操作中,民間借貸存在正常的民間借貸和高利貸、非法集資等刑事犯罪活動交織的特點,如何正確區(qū)分擔保資金的合法與非法,不僅關系到地方企業(yè)的資金鏈問題,更關系到社會穩(wěn)定?!墩憬「呒壢嗣穹ㄔ宏P于審理民間借貸糾紛案件若干問題的指導意見》理應在各級法院審理中得到認真對待和執(zhí)行。

      擔保危機如何解套

      7月13日,國家統(tǒng)計局公布數據,上半年我國GDP同比增7.8%,其中,第二季度GDP同比增長7.6%,12個季度以來經濟增速首次跌破8%。7月22日,浙江省統(tǒng)計局發(fā)布了上半年全省經濟運行情況,上半年生產總值15790.4億元,同比增長7.4%,增速低于全國水平,在已公布數據的24個省市當中位列倒數第四。

      在這樣的大背景下,浙江擔保危機來臨便不難理解。

      2008年金融風暴期間,國內民企就曾遭遇到一波聯(lián)?;ケNC。部分企業(yè)因急于擴張,導致資金鏈陷阱,以至于公司倒閉潮的發(fā)生,進而波及大批聯(lián)保企業(yè)和供應鏈企業(yè),浙江作為民企大省自然首當其沖。

      造成擔保危機的原因是多面的,從外部環(huán)境來看,盡管這些年國家對民營企業(yè)融資推出了一系列的鼓勵政策,但民營企業(yè)“融資難”仍是老生常談,高度壟斷的金融體制使資金供給與需求結構存在嚴重的偏差,在民營企業(yè)融資過程中,信息的缺乏與服務民營企業(yè)金融機構的缺乏都是當前的重要弊端,缺乏能為中小企業(yè)提供有效金融服務的中小金融機構。

      一位長期研究浙江民企生存狀況的專家表示,浙江地區(qū)雖然民營經濟發(fā)達,民營企業(yè)數量眾多,但是規(guī)模小、財務狀況不佳、信用條件差等問題卻是浙江很多民營企業(yè)的共性弊端。很多民營企業(yè)缺少土地使用權、房屋權等銀行普遍愿意接受抵押的物權。也就導致銀行等金融機構在為民營企業(yè)提供貸款的同時承擔了更大的風險,在這樣的環(huán)境下,抱團取暖的作法便注定成為了眾多中小企業(yè)的最佳選擇。

      在正常情況下,互保與聯(lián)保是一種行之有效的風險控制體系,而這樣的一種一榮俱榮、一損俱損的方式也埋下了隱患,在極端情況下,風險關聯(lián)性會將大大小小的企業(yè)全部拖入破產泥潭。而更為嚴重的是,當經濟下行,企業(yè)資金鏈斷裂,風險便像瘟疫般跨產業(yè)、跨區(qū)域大面積傳染,并最終醞釀為金融危機。

      救還是不救?

      問題的關鍵仍然在于政府和銀行。

      有關專家表示,解決目前蔓延的擔保危機問題的關鍵在于讓銀行將聯(lián)保互保網絡解鎖,暫時擱置聯(lián)?;ケF髽I(yè)的連帶保證責任,讓倒閉企業(yè)進入破產還債程序;或者延緩借款人的貸款期限,給企業(yè)創(chuàng)造自救機會。而從長遠來看,如何打破金融壟斷格局,放開金融限制,給民間資本開辦銀行的機會,通過競爭改變民企貸款難的問題則是問題的關鍵。

      浙江大學管理學院院長吳曉波則認為,在化解危機方面政府的決策不可簡單粗暴,政府可以做的是建立金融新杠桿,尋求新的抵押和擔保機制,發(fā)揮政府的杠桿作用,立足長遠,讓好的企業(yè)得到保護,使壞的企業(yè)被處理。

       

       
       
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