近日，高明區(qū)正式成立由首批60家成員企業(yè)和12家科研及企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。該聯(lián)盟計(jì)劃打造資源整合、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)和家居采購四大平臺(tái)，從而延伸產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈。
作為高明首個(gè)跨行業(yè)組建的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，面對(duì)政府與聯(lián)盟關(guān)系如何處理、聯(lián)盟成員之間關(guān)系如何理順、聯(lián)盟如何推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心命題，高明會(huì)怎樣解答，將決定家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能走多遠(yuǎn)。
一問：產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)否淪為“二政府”?
在高明區(qū)政府批轉(zhuǎn)的組建家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟文件中，明文規(guī)定了區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局及各鎮(zhèn)街政府的工作職責(zé)?；诋?dāng)前很多行業(yè)協(xié)會(huì)和中間機(jī)構(gòu)行政色彩揮之不去的背景，有人擔(dān)心，家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)否淪為工作靠政府分配、經(jīng)費(fèi)靠政府下?lián)?、業(yè)務(wù)靠政府授權(quán)的“二政府”?
作為該聯(lián)盟的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局常務(wù)副局長(zhǎng)嚴(yán)戰(zhàn)康表示，該聯(lián)盟是一個(gè)以企業(yè)為主、自愿參與、自建自營的非營利性組織，經(jīng)促部門將嚴(yán)守業(yè)務(wù)指導(dǎo)的定位，不會(huì)插手聯(lián)盟內(nèi)部事務(wù)，更不會(huì)使其成為“二政府”。
廣州市社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理研究所所長(zhǎng)尹濤認(rèn)為，經(jīng)促部門對(duì)聯(lián)盟的定位是正確的，為保證其執(zhí)行，須在制定聯(lián)盟章程之外，再制定一個(gè)實(shí)操性強(qiáng)、具有約束力的工作條例。
二問：聯(lián)盟成員關(guān)系如何理順?
根據(jù)該聯(lián)盟的組織架構(gòu)，加入聯(lián)盟的企業(yè)會(huì)按照10大行業(yè)進(jìn)行歸類，在其實(shí)際運(yùn)作中，面臨著協(xié)調(diào)同一行業(yè)內(nèi)部成員關(guān)系和跨行業(yè)企業(yè)關(guān)系的任務(wù)，怎樣能使企業(yè)間資源整合和相互協(xié)作落到實(shí)處?
尹濤建議，一方面在入盟成員審核上要把好關(guān)，關(guān)鍵是要選擇當(dāng)前互成產(chǎn)業(yè)鏈或未來發(fā)展方向匹配的企業(yè);另一方面聯(lián)盟在運(yùn)作中要堅(jiān)持龍頭骨干企業(yè)為主導(dǎo)，即所選出來的專業(yè)委員會(huì)主任委員必須是行業(yè)中能否帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)。“從美國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開始很熱鬧，但發(fā)展到第三年保持正常運(yùn)作的只有40%，到第五年時(shí)只有不到20%，當(dāng)中龍頭企業(yè)主導(dǎo)的聯(lián)盟更容易獲得成功。”他說。
而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，尹濤還認(rèn)為要組建一支有開拓精神和戰(zhàn)斗力的職業(yè)經(jīng)理人管理隊(duì)伍，其應(yīng)是獨(dú)立于聯(lián)盟各成員企業(yè)的，這樣可以避免聯(lián)盟成為服務(wù)個(gè)別企業(yè)的平臺(tái)。
三問：聯(lián)盟如何推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
佛山市川東磁電股份有限公司是一家生產(chǎn)溫敏開關(guān)和磁控開關(guān)等產(chǎn)品的家電配套企業(yè)，受長(zhǎng)江以南地區(qū)“梅雨季節(jié)”時(shí)衣柜等家具易發(fā)霉的啟示，該公司目前正在研發(fā)一種電子殺菌產(chǎn)品，計(jì)劃把公司業(yè)務(wù)從家電拓展到家具領(lǐng)域。“家電和家具已呈現(xiàn)融合發(fā)展趨勢(shì)，有著廣闊發(fā)展前景。”該公司董事長(zhǎng)何華娟表示，成立家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正提供了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的機(jī)遇。
該區(qū)經(jīng)促部門的一份調(diào)研報(bào)告顯示，該區(qū)以塑料、金屬材料及制品、涂料、玻璃等為代表的家居產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較為突出，以衛(wèi)浴潔具、家具櫥柜、家電照明等為代表的中游產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，但家居用品交易、物流配送等下游產(chǎn)業(yè)卻亟待加強(qiáng)。與之相比，順德家具產(chǎn)業(yè)已走出順德，前往湖南益陽等全國二、三線城市深耕終端市場(chǎng)。
家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異的背后，一定程度上正是高明與順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的寫照。高明區(qū)長(zhǎng)黃棋泰曾指出，面對(duì)發(fā)展差距，高明要錯(cuò)位發(fā)展，不能永遠(yuǎn)跟著別人，否則高明就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。而家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正被視為是打造家居產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體。
但尹濤提醒，聯(lián)盟成員企業(yè)在各取所需走向強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的過程中須注意風(fēng)險(xiǎn)。要警惕“這山望著那山高”、“吃著碗里看著鍋里”，尤其要注意分清多元化經(jīng)營和多元化生產(chǎn)的區(qū)別。他認(rèn)為，中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于小而專、小而強(qiáng)，不必強(qiáng)求小而全，在一業(yè)為主做精做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，并具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力時(shí)，可考慮涉足更廣闊的新領(lǐng)域。
尹濤建議，在聯(lián)盟培育階段，政府可出臺(tái)專門的扶持政策吸引更多有條件的企業(yè)參與，以此推動(dòng)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“聯(lián)盟如果運(yùn)作得好，企業(yè)要用10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間走完的路可能縮短至5年;但運(yùn)作得不好，可能起初很熱鬧，但不久之后便陷于名存實(shí)亡。”他表示。
